一直以來(lái),江蘇省按照《考古發(fā)掘項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法(試行)》的規(guī)定,對(duì)考古發(fā)掘工作進(jìn)行驗(yàn)收;從2017年國(guó)家文物局《考古勘探工作規(guī)程(試行)》發(fā)布以來(lái),江蘇考古調(diào)查勘探工作也開始按照工作規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。兩年多的考古勘探驗(yàn)收工作,感悟頗多。

　　勘探工作面廣量大人手少

　　任務(wù)繁重

　　按照《江蘇省文物保護(hù)條例》規(guī)定,“市、縣級(jí)人民政府可以組織文物等行政部門經(jīng)過(guò)勘查核實(shí)后劃定地下文物埋藏區(qū),并予以公布。在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)及埋藏區(qū)之外五萬(wàn)平方米以上的工程,建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后,應(yīng)當(dāng)向省文物行政部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市文物行政部門申請(qǐng)考古調(diào)查、勘探。文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探?！痹诮K這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、建設(shè)頻繁的東部沿海省份,尤其是蘇南地區(qū),交通、水利、石油天然氣、房地產(chǎn)、市政建設(shè)等,各行各業(yè)的建設(shè)此起彼伏,一直在催促文物部門不停地考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。2019年僅南京就開展了288項(xiàng)考古勘探項(xiàng)目,勘探面積1800多萬(wàn)平方米;蘇州實(shí)施了133個(gè)考古勘探項(xiàng)目,完成勘探面積770萬(wàn)平方米;揚(yáng)州完成123項(xiàng),總面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。

　　與繁重的工作任務(wù)形成鮮明對(duì)比的是為數(shù)不多的考古隊(duì)伍和人員。江蘇省目前有考古資質(zhì)單位9家,考古項(xiàng)目負(fù)責(zé)人86人,全省從事考古工作的包括在編及合同制人員還不到300人。這樣的團(tuán)體和個(gè)人數(shù)量與龐大的考古任務(wù)相比,實(shí)在不相稱。但在全國(guó)來(lái)說(shuō),江蘇的考古資質(zhì)單位還是最多的。因此,基本建設(shè)與文物保護(hù)工作的矛盾一直存在,揚(yáng)州出現(xiàn)考古工作者被打事件并非偶然?！敖ㄔO(shè)與文物保護(hù)雙贏”“兩利兩重”很多只是理想中的狀況,如果沒有堅(jiān)強(qiáng)的制度保障和組織隊(duì)伍保障,考古工作的實(shí)際問(wèn)題就不能得到徹底解決。

　　2019年下半年,隨著大型基本建設(shè)考古調(diào)查、勘探工作列入江蘇省行政許可任務(wù)清單,省文物局接到的考古調(diào)查勘探的任務(wù)量激增。2019年全年接到考古調(diào)查勘探申請(qǐng)237項(xiàng)。而今年,在新冠疫情肆虐的2020年一季度,省文物局就已經(jīng)審批了119項(xiàng)考古調(diào)查勘探,完成20多項(xiàng)考古調(diào)查勘探及發(fā)掘的驗(yàn)收。為配合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),江蘇省的考古工作自2月底開始陸續(xù)復(fù)工,到目前已基本全面復(fù)工。

　　面對(duì)任務(wù)量增加而人員不足的情況,江蘇省的幾個(gè)市普遍采用了考古資質(zhì)單位入庫(kù)的模式。南京市前兩年招標(biāo)了十幾家考古發(fā)掘資質(zhì)單位和考古勘探隊(duì)伍成立資質(zhì)單位庫(kù),也引入了民營(yíng)勘探公司進(jìn)入考古勘探業(yè)務(wù)工作;在考古人被打事件之后,揚(yáng)州市政府積極改善考古機(jī)構(gòu)工作環(huán)境,引進(jìn)三家大學(xué)組建考古資質(zhì)單位庫(kù)緩解本地考古力量的不足;蘇州、常州等地也在摩拳擦掌,準(zhǔn)備招標(biāo)引入考古機(jī)構(gòu)。在勘探驗(yàn)收工作中,也時(shí)?？吹娇脊艈挝慌c民營(yíng)公司共同署名的考古勘探工作報(bào)告。考古勘探公司實(shí)施勘探,考古部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān),這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如果沒有民營(yíng)勘探公司進(jìn)入,龐大的考古調(diào)查勘探工作量不僅會(huì)將體制內(nèi)的考古隊(duì)伍壓垮,文物考古部門還會(huì)被扣上“不作為”,“阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的大帽子而無(wú)力自拔。

　　勘探成果反映墓葬多遺址少

　　通常考古勘探出的墓葬從西周春秋到明清均有發(fā)現(xiàn),窯址、建筑基址等也容易發(fā)現(xiàn),但遺址尤其在城市中很少被勘探出來(lái)。如果說(shuō)一個(gè)地區(qū)有很多墓葬卻沒有遺址,這不是很奇怪的事嗎?這些人如何工作學(xué)習(xí)生活?他們只有死去的巢穴而沒有活著的證據(jù)嗎?這種現(xiàn)象一來(lái)是因?yàn)槿祟惿畹倪z址或場(chǎng)所在大城市中通常已被歷代建設(shè)破壞,而墓葬一般處于郊野不受人類活動(dòng)打擾。只是由于現(xiàn)代人口眾多,活人的生存發(fā)展需要更多的土地,才會(huì)將墓葬區(qū)域逐漸開發(fā)出來(lái);其次,勘探公司很多來(lái)自北方,對(duì)南方本就難以辨認(rèn)的土質(zhì)土色不熟悉,勘探墓葬對(duì)他們來(lái)說(shuō)駕輕就熟,而對(duì)于南方土遺址,本就在這片土地上考古多年的老手辨識(shí)起來(lái)尚有難度,經(jīng)常需要會(huì)診或多方比對(duì)才能確認(rèn),何況是沒有在江蘇大地上考古過(guò)的外來(lái)戶呢?尤其是江南地區(qū)的聚落遺址、“馬、崧、良”三代的考古學(xué)地層辨識(shí)起來(lái)難度相當(dāng)大。蘇北地區(qū)情況稍好,有些地層與山東、河南類似,也有南北方文化交融的關(guān)系,相對(duì)來(lái)說(shuō)辨識(shí)容易。但蘇北地區(qū)考古勘探工作又碰上另一個(gè)難題,則是黃泛區(qū)的考古。這不僅是考古業(yè)務(wù)上的難題,還是一個(gè)工程技術(shù)上的難題。

　　文化層埋藏的深度

　　對(duì)考古工作影響很大

　　同樣是五萬(wàn)平方米以上的考古勘探和發(fā)掘工作,在蘇南,也許文化層只有幾十公分,兩三米就能挖到生土,而在淮安、宿遷、連云港、徐州、鹽城等地,可能要挖到六七米甚至十米以上才能到文化層。這里的工作量天差地別,原因就涉及江蘇黃泛區(qū)的問(wèn)題。

　　黃河歷史上多次泛濫,最嚴(yán)重的一次是1938年6月河南花園口堤岸遭破壞后的泛濫。其時(shí)黃河水注入淮河,淹沒河南、安徽及江蘇三省很多市縣。所淹沒地區(qū)的文化遺存均被埋在黃沙之下,有深有淺?，F(xiàn)在勘探到的文化層,有的很淺,那是沒有受黃泛影響,有的三四米,有的六七米,最深的達(dá)到十幾米。近兩年南京博物院和淮安市博物館在淮安高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)工地發(fā)掘的小黃崗遺址,漢代墓葬埋藏在三至六米多深的黃泛層下,而新石器青蓮崗文化層還在漢代地層下一兩米。發(fā)掘工作面臨著塌方、積水等危險(xiǎn),難度之大可想而知;在宿遷柏悅瀾庭房地產(chǎn)建設(shè)工地,勘探出的文化層居然有十幾米深,這都是黃泛區(qū)常見的考古現(xiàn)象。當(dāng)年徐州蘇寧廣場(chǎng)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)的漢代城墻在地表以下近十米,正是借助基本建設(shè)的機(jī)會(huì),這些珍貴的文化遺產(chǎn)才得以重現(xiàn)天日。而在徐州一處由于黃泛土層太深沒有勘探到生土就結(jié)束的工地,驗(yàn)收專家提出要求復(fù)探,后來(lái)請(qǐng)到了徐州礦業(yè)大學(xué)的技術(shù)人員才解決了這個(gè)技術(shù)難題,探到了生土。

　　黃泛區(qū)的考古勘探工作難度大,需要解決排水、抗壓、泥沙淤塞等難題,且不易大面積展開,只能根據(jù)跡象重點(diǎn)勘探。有關(guān)黃泛區(qū)考古的問(wèn)題,需要作為課題專門解決。

　　(作者單位：江蘇省文化和旅游廳文物保護(hù)處 作者：呂春華)